草原王克斯坦，金帐大思慕。

作为一国之君的草原王蒙多丽萨可汗已经召集了全部的整个王国思慕，在此成立了战时统一调度最高指挥所。

值得一提的事，草原王克斯坦虽然对外自称一国，但却并不是一个集权统一的国家，他们是曾经的草原部落集结而成的部落联盟。

虽然经过了数百年的发展，曾经落后的部落制度已经销声匿迹，但在这个国家的政体之上，仍然依稀可见这个曾经部落体系的影子。它们称之为“邦。”

整个草原王克斯坦共有18个邦，每个邦都拥有着高度的自制权，可以自行立法，征税，他们名义上拥护草原王的统一和其颁布的法案，实际上为了取而代之，却也没少在暗地里相互使绊子。

历代的草原王一般都是由最强势的邦的首领担任，和以往不同的是，在草原王克斯坦立国之后，每当旧的草原王去世，他们已经不需要像曾经的那样通过战争和流血来确认下一代草原王的归属。而是把综合国力数据化，放到桌面上进行比对，以此避免降低国力的风险。

这种做法虽然表面看起来很平稳，但人并非是绝对理性的动物，当他们的野心开始膨胀，便会不断的去做一些出格的事情。

比如这次，郁金香大举入侵，草原王克斯坦的各邦虽然表面上同仇敌忾，但却没少在暗地里趁火打劫。现在，数百万大军集结之际，必然有着不少的人在这背后动一些歪脑筋。

甚至，他们会为此忽略郁金香这个强大的外敌。

为了杜绝这一现象，草原王做的很干脆，他把各邦的所有思慕和高官全部集结到了帝都，名义上是为了举行誓师大会。但却在当天的晚宴之上，软禁了帐篷里的所有人。并把他们当成人质，以此来规避那些不确定因素。

就这样，百万大军的指挥权完全落入了草原王一个人的手里。但事实上，他并没有过指挥百万大军的经验。

“现在虽然兵已集成百万，但能用的军官根本不多，纪律性难以保证，这仗还是不好打啊！”

“那又能怎么办呢？不过总而言之，我们还是有优势的。”

蒙多丽萨的次子松烈指着地图说道。

“郁金香最强大的东西就是炼金飞车与装甲战车，他们在平原地带几乎无解，我们失去的八个州就是这么被他们打下来的。”

“松烈，我草原儿郎个个都是马背上好汉，虽然他郁金香的战车厉害，但只要我们的骑兵绕后击败他们的步军，仅仅靠战车是的拿点弹药，又能杀我几人？”

“别逗了，突烈，你把骑兵开到什么地方，人家郁金香的空军在天上可是看的清清楚楚明明白白，我们没有制空权，谈何战术？”

“那你松烈的意思是，让我们几百万大军直接投降？那我们还在这儿废话什么？”

“别吵了！”蒙多丽萨打断了自己儿子们的争吵。

“我们草原王克斯坦又不是没有空军！让老三带着他的空军先去迎敌，在我百万大军抵达贝舍尔平原之前，打掉郁金香的制空权。”

蒙多丽萨明白，以他现在的国力数百万的大军根本就是养不起的，这便是制度的弊端，当他以一邦之力整合数邦军力的情况下，所有战争物资配给都将由他的布莱恩邦承担。

他草原王克斯坦虽然打的是反侵略战争，但是，他依然耗不起。

所以，必须尽快想办法和郁金香帝国的主力决战才行。

按照草原王克斯坦的法案，只有历代草原王所属的邦，才能获得掌握空军的资格，空军是整个草原王克斯坦公有的资产。

这是为了避免有人借助空军武装政变而制定的法律。

想要调用空军，必须得有草原王的亲自到场才行。